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iWIN 網路內容防護機構記者會揭牌儀式
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【網路中立性 Ⅱ :上週今夜】
(Net Neutrality II: Last Week Tonight with John Oliver

三天前,約翰・奧立佛在節目中,重現了三年前的「網路中立性」主題,原因是川普任命的 FCC 主委,誓言要砍掉歐巴馬政府提出的網路中立性法令,主持人再次號召所有人一起對此表達意見。

...

然而,徵詢民眾意見的網站,竟然搞出了繁複的程序,將留意見的連結藏在層層關卡之後,所以節目也推出雙關的轉址,協助大家直接去給意見。 http://gofccyourself.com
#gofccyourself 當然不是 FCC 自己婊自己的網址)

結果過沒多久,FCC 跑出來說,因為遭受分散式阻斷服務攻擊(DDoS),所以網站不能用了,網路倡議團體 Fight for the Future 馬上回應,那就請你們(FCC)把網站紀錄拿出來給獨立安全分析師檢驗啊!FCC 有責任維持正常運作的網站讓民眾留言。

歸根結底,美國也還是沒有公民參與政策制定的理想管道,就算被反對意見淹沒,仍然要看國會,一如我國日前公開意見徵詢的數位通傳法,也在行政院審查完,準備進立法院了,開放決策仍是各國開放政府倡議者未竟的目標。

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Equal access to online information is once again under serious threat. John Oliver encourages internet commenters to voice their displeasure to the FCC by vi...
youtube.com

【只剩五天!!】
數位匯流兩草案的意見徵集,只到本週日 3/5 為止,關心網路中立性的朋友趕快上 Join 平台發表你的意見!

Join 平台意見徵詢
「數位通訊傳播法」草案意見徵詢:http://bit.ly/2jhgDGn...
「電信管理法」草案意見徵詢:http://bit.ly/2j68GXa

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你確定,當你上網時沒有第三隻眼在監視你?👁

年初,NCC端出了兩個網路治理相關草案《數位通訊傳播法》與《電信管理法》,日前也被立法院排入優先法案。草案雖揭示了網路開放、自由的原則,但背後仍有諸多疑點:會不會一紙「攸關國家安全」的命令,就須「配合政府措施辦理」,而切掉網路通訊?網路監控不會侵犯數位人權、危害網路言論自由嗎...

看懂數位匯流修法背後爭議,一起為保護網路自由而戰!💪
也可上公共政策網路參與平台關注,意見徵詢至3/5喔
🔜「數位通訊傳播法」草案意見徵詢:https://goo.gl/zCz3ky
🔜「電信管理法」草案意見徵詢:https://goo.gl/CecQdh

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你確定,當你上網時沒有第三隻眼在監視你?
g0v.news
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【管得了網際網路中間人就管得了你!】

數位通訊傳播法是立法院本會期的優先法案之一,其中有整章在規範服務提供者的責任,上次在匯流 N 法是否支持「網路中立性」討論會中,台權會 Ming-Hsuan 介紹了全球許多公民團體倡議的馬尼拉原則*(對中間人責任立法的指導框架),如果用這些原則檢驗現在的草案,會發現很多條文都將對我們使用網路的權利產生影響。

比如說,服務提供者於知悉行為或資訊違法後,就要立即移除資訊或使他人無法接取,才能免除民事責任,這無疑是將判斷違法與否的責任加諸在服務提供者,違反馬尼拉原則中,沒有司法機關命令,中間人不得被要求評估內容合法性的原則。

...

到場參與討論的 NCC 法務副處長回應,要看看我們自己國家究竟需要什麼,不要人家簽訂了什麼很潮就馬上抄進來,但容我們提醒,上述爭議條文,不也是「抄」德國電子媒體法的嗎?反觀馬尼拉原則,依循的正是我國曾簽署不潮也不新的人權兩公約,難道國內法不需落實嗎?

我們需要什麼?服務提供者應該扮演內容管制守門人,還是數位通訊傳播促進者?其實,回頭看看數位通傳法「保障數位人權、促進數位通訊傳播流通」的立法目的就很清楚了。

避免政府和中間人進行審查與或濫用條文違反人權,就必須嘗試提出符合馬尼拉原則的版本,這也就是我們在進行的計畫之一,現在我們先翻出馬尼拉原則繁體中文版,大家可以一起看看這些原則有沒有道理。

線上閱讀或下載:https://www.gitbook.com/book/nninlaw/manila-principles
協力校對/翻譯:https://nninlaw.hackpad.com/manila_principles_1.0

*馬尼拉原則官網有簡體中文版,但其中有些錯誤,且用語與繁體中文不盡相同,所以才會重新校對/翻譯。

相關網頁:
通訊傳播匯流修法工作區 https://nninlaw.hackpad.com/dc
「數位通訊傳播法」草案意見徵詢 http://bit.ly/2jhgDGn
馬尼拉原則官網(認同的話可以去連署) https://www.manilaprinciples.org

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馬尼拉原則(Manila Principles)官方網站有簡體中文版,但其中有些許錯誤,且用語與繁體中文不盡相同,故有此校對/翻譯計畫。
gitbook.com

感謝 Yutin Liu 的技術支援,本活動的完整五小時直播錄影,可在 Youtube 上觀看。活動筆記則在 Hackpad 上,歡迎配合草案閱讀: http://nninlaw.hackpad.com/dc

也希望大家一起到 Join 平台上,表達自己對這兩部草案的意見與建議,作為主管機關調整與修改的依據:
https://join.gov.tw/…/…/6b949e24-0fe0-4f0a-b5d9-fb3b051de675
https://join.gov.tw/…/…/cadc0923-f6bd-41e3-9539-4e1d44694a9f

今天下午的數位匯流雙法草案討論會,將有來自摩茲工寮的現場直播,歡迎無法到場的朋友準時鎖定以下兩頻道。

推動網路中立性立法 to 匯流 N 法是否支持「網路中立性」討論會
February 17

本日的匯流雙法草案討論會現場,將進行錄影並提供網路直播,下午兩點請大家鎖定以下兩頻道:
https://www.facebook.com/NNinLaw/videos/1516035991753616/
https://www.youtube.com/user/MozTWCommunity/live

歡迎分享給需要補班而無法到場的朋友們!

根據過往經驗,FCC 重大政策表決常常就是3:2(政黨政治下就是黨意為先),美國大選後總統換人當,還是個擺明拒絕網路中立的總統,新的任命案也將掀起現有網路中立政策風暴。
反觀台灣,最相關的兩項法律草案正在徵詢意見,立法前也會有公聽會,往後多年的政策走向也將隨之定調,我們還有機會守護網路中立,千萬別妄自菲薄。
「數位通訊傳播法」草案意見徵詢:http://bit.ly/2jhgDGn
「電信管理法」草案意見徵詢:http://bit.ly/2j68GXa

美國總統川普任命 FCC 委員 Ajit Pai 擔任美國聯邦傳播委員會 (Federal Communications Commission,FCC) 主席,負責美國聯邦的通訊、網路監管。而 Pai 相信市場力量,反對管制的立場,預料將對網路中立性政策有不良影響。 Pai 的立場是反對政府管...
technews.tw|By Technews 科技新報

【網路發展與治理,人人有責】

雖然匯流五法在 VTaiwan.tw(虛擬世界法規調適交流平台)的公眾參與夭折(連首頁都連不到了),但是跟網際網路最有關係的新法,又在全民來join【公共政策網路參與平臺】上架了。這兩項的意見徵詢都還有近兩個月時間,截止日期為3月5日。

NII產業發展協進會為此特別舉辦的一場討論會,擬邀請 NCC 為大家解析「電信管理法」草案、「數位通訊傳播法」草案制定之來龍去脈,並當面與大家互動討論,目前不清楚是否有網路直播(有的話會再公布),但現場空位還很多,一起來吧!

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「數位通訊傳播法」草案意見徵詢:http://bit.ly/2jhgDGn
「電信管理法」草案意見徵詢:http://bit.ly/2j68GXa

數位匯流新法之剖析與意見徵詢討論會:http://nii.kktix.cc/events/56645727

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本次討論會擬邀請NCC同仁,面對面與大家解析「電信管理法」草案、「數位通訊傳播法」草案制定之來龍去脈,大家有何問題及建議,亦可當面互動討論。建議與會人員,事前研讀該兩法,並備妥建議意見。
nii.kktix.cc

歐盟電子通訊管制局近期(2016.08.30)公布其就「網路中立性」研議3年的行政指導書,以確保網際網路的使用與近用對多數人都是公平且不歧視的。

舉例來說,快速道路限制(fast lanes)條款本次被列入指導書中。在過去Facebook或Google這樣的巨型公司理論上可以支付更高的費用,來向網路頻寬業者購買更大的服務頻寬以優化網路服務,目前指導書限制過度的商業化區別與落差!

指導書限制優化頻寬僅能就「服務類別」來作調整與差別待遇,例如遠端手術視訊溝通、即時線上影音這樣依類別來提供優化服務,然後一體適用,不能僅僅因為特定公司如Google或Facebook願意支付更高價金,就提供其優化的頻寬服務。

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歐洲議會之前長期被批評忽視網路中立性的觀注與立法,現今這份指導書,部份評論家認為是其改正作為的第一步!

http://www.wired.co.uk/article/eu-net-neutrality-guidelines

http://berec.europa.eu/…/6163-press-release-berec-publishes…

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Guidelines prevent large firms paying for faster access and will increase competition
wired.co.uk

【Netflix 的網路中立性立場試煉】

曾經為網路中立性爭議苦主,也是網路中立性倡議者之一的 Netflix,這回成了風暴中心(可參考:Netflix 承認對 AT&T 及 Verizon 用戶採取限流量措施 http://bit.ly/1V6I2Ka ),也是被提議調查的對象。這些措施與使用者自己可以決定的「數據使用量設定」全然無關,在之前並未公開揭露,連 ISPs 都不知道,也當然未取得消費者同意。Netflix 聲稱這是為了行動裝置消費者的荷包著想(前述兩家 ISP 流量方案條件對消費者相對不利)。

現在 FCC 主席出來說話了,Netflix 流量限制並非網路中立性問題,因此不會開啟調查。儘管如此,撇開 FCC 內部還有政治光譜問題(如本貼文附件內容)暫且不談,並不代表這件事和網路中立性無關,至少,我們可以稱其為網路中立性鄰接問題,而且可以確定的是,權力不相稱的議題參與者中,較有權力的那方總是會說初衷是為了他方好,而且因為這樣的初衷,一些措施可以秘密進行,以前的 Comcast、Verizon 是這樣,現在的 Netflix 是這樣,且政府一直也是這樣。

Wheeler disappoints Netflix critics who called for investigation.
arstechnica.com

中國國務院發佈的「社會信用體系建設規劃綱要」中這樣描寫:

大力推进网络诚信建设,培育依法办网、诚信用网理念,逐步落实网络实名制,完善网络信用建设的法律保障,大力推进网络信用监管机制建设。建立网络信用评价体系,对互联网企业的服务经营行为、上网人员的网上行为进行信用评估,记录信用等级。建立涵盖互联网企业、上网个人的网络信用档案,积极推进建立网络信用信息与社会其他领域相关信用信息的交换共享机制,大力推动网络信用信息在社会各领域推广应用。建立网络信用黑名单制度,将实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益等严重网络失信行为的企业、个人列入黑名单,对列入黑名单的主体采取网上行为限制、行业禁入等措施,通报相关部门并进行公开曝光。

很明顯,中國未來將可能會依據網友的上網行為,建立信用黑名單機制,甚至可能以限制網路頻寬的方式懲罰這些使用者。這樣的政策,嚴重的違反「網路中立性」的原則。

...

在此,我們呼籲社會大眾一起關心中國的網路問題,因為網路無國界,中國的網路限制可能也會影響到境外的網站,導致網站為了中國的流量,而進行自我審查。

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No automatic alt text available.
林雨蒼

【獨裁者的進化:建構社會信用體系,把愛國做成遊戲】

最近一則說明中國「芝麻信用」的影片在網路上傳開。這支影片由 Extra Credits 製作,他們認為芝麻信用很可能是中國政府所建構的實境遊戲,目標在於根據人民對黨的服從度,來決定一個人的信用。

https://www.youtube.com/watch?v=lHcT...KWiZ8sI
(沒有看過影片者,建議先看過影片。)

我蠻好奇這則資訊的正確性,因此做了一些簡單的查證。首先,就目前公開資訊看來,芝麻信用所使用的資訊主要來自阿里巴巴旗下的網站(淘寶、天貓等網路商城,以及支付寶服務)與螞蟻金服,還有「公安實名認證」。好友之間可以查看芝麻信用,了解對方的信用狀況,也有「人脈圈信用度」,因此因為朋友信用不好而影響個人信用這件事情應該是可能的。

http://zmxy.antgroup.com/index.htm

在知乎的一則問答中,也有人揭露了芝麻信用的模組,聲稱那是做中國的個人徵信。

https://www.zhihu.com/question/27844479

同時,騰訊也推了騰訊信用,也是類似的服務,整合了旗下的幾個服務。其中他有提到,「完成信用提昇任務」,可以提昇信用等級。

http://wxy.qq.com/

而很巧的,2014年6月15日,中國國務院常務會議原則通過了「社會信用體系建設規劃綱要」,6月27日正式發佈。這個綱要裡寫:「加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展和文明进步具有重要意义。」

這份綱要中還描述了「互联网应用及服务领域信用建设」,內容如下:

大力推进网络诚信建设,培育依法办网、诚信用网理念,逐步落实网络实名制,完善网络信用建设的法律保障,大力推进网络信用监管机制建设。建立网络信用评价体系,对互联网企业的服务经营行为、上网人员的网上行为进行信用评估,记录信用等级。建立涵盖互联网企业、上网个人的网络信用档案,积极推进建立网络信用信息与社会其他领域相关信用信息的交换共享机制,大力推动网络信用信息在社会各领域推广应用。建立网络信用黑名单制度,将实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益等严重网络失信行为的企业、个人列入黑名单,对列入黑名单的主体采取网上行为限制、行业禁入等措施,通报相关部门并进行公开曝光。

http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/…/content_8913.htm

這個很明顯,正是Extra Credits影片中提到的愛國競賽。而,影片中提到的「遊戲獎勵機制」真的很吸引人,一旦推行,恐怕真的會形成整個國家的愛國競賽。貼文稱讚政府當局就能獲得更好的信用、借更多錢,誰不想要?

所以,芝麻信用是老大哥用Big Data製作成的國民AB檔案嗎?我個人認為不是,但由芝麻信用、騰訊信用等一系列服務搭建,加上中國之前推行的網路實名制、各項服務的搭建,以及中國無孔不入的網路監控與輿論引導,我想很明顯,中國的確在搭建一個全國人民參與在內的愛國競賽遊戲。

而且,這個遊戲恐怕還不只有中國人參與而已。文章中有提到對於新聞媒體製作信用記錄,如果台灣的媒體信用低落,很可能會遭到中國封鎖,失去來自中國的流量。在這個狀況下,有多少台灣的媒體會低頭?

看過這個中國打算於2020年導入的服務,再來看國民黨總統候選人朱立倫說的,「有一個台灣,從不自我封閉,勇於向世界開放」,這樣的國家,跟他開放,真的不用審慎評估嗎?

參考資料:
芝麻信用 (Sesame Credit) 真的是 老大哥數據 (Big Brother Data) 的開始嗎?
http://gene.speaking.tw/…/sesame-credit-big-brother-data.ht…

政治傾向也可能列入個人信用紀錄?中國政府全方面「評量」人民生活
http://technews.tw/2015/10/06/china-government-credit-score/

《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》任务分工
http://bit.ly/1NNF08j

圖片取自Extra Credicts影片及原始文件網頁。

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【你相信 Google 搜尋不做惡(don't be evil)嗎?】

創造網路中立性(Net Neutrality)一詞的學者吳修銘(Tim Wu),日前與哈佛教授盧卡(Michael Luca)發表共同研究指出,Google 操控的搜尋結果更有利於其自己的服務,涉嫌藉此打擊競爭者,也間接使得消費者權益受損。

此研究以網路服務測試階段常用的 A/B test,將兩組搜尋結果交互呈現給使用者,假設使用者會點擊跟自己更有關連的項目(也因此受惠),藉由觀察點擊率發現,如果不是依 Google 突顯自己服務的方式排序,使用者點擊率將高出45%。

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此研究由 Yelp 贊助,研究報告已送交歐盟監管部門提出反競爭申訴。

華爾街日報報導:http://on.wsj.com/1CGbQjZ
研究報告:http://bit.ly/1LzgF5S

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兩位知名美國學者進行的新研究顯示,谷歌對搜索結果做手腳,使其對自己的服務有利,違反了競爭法。這是歐洲對該公司進行的漫長反壟斷調查中一個可能意義重大的轉折。
cn.wsj.com

日前 Facebook 在某些國家推出 Internet.org by Facebook 的服務(無台灣),讓用戶免網路傳輸費接取加入該平台的服務,在招致違反網路中立性的質疑後,隨即開放其他內容與服務提供者申請加入。然而,用戶必須透過 Facebook 伺服器造訪這些服務(連 #freethenipple 都受不了的 Facebook 適合當網路守門員嗎?),且該平台禁止使用網路安全協定 SSL 及 TLS,更未清楚交代用戶資訊管理政策,只怕網路中立疑慮未消,又將產生更多資安、透明度爭議。

遭批評違反網路中立原則後,日前 Facebook 執行長 Mark Zuckerberg 便對外宣布擴大 Internet.org 為開放網路平台,原本只獨厚特定內容服務供應商,如維基百科及各國當地新聞網站的 Internet.org,轉而讓更多程式開發者及網路內容供應商能申請加入,為世界上三分之二...
technews.tw|By Technews 科技新報

【朝野立委推反網路霸凌專法,還要辦歡迎參加的神秘公聽會】
反網路管制的「新電信法第九條」正是本專頁設立原因之一,如果反霸凌專法真的跟前年『被罵翻』之電信法草案第九條有關,立法院官網將這個新聞列為立法委員的政績會不會太奇怪?

火速召開專法公聽會,效率不可謂不高,可是舉辦日期(4/28)卻與政府「網路智慧新臺灣政策白皮書」全民意見徵詢會議衝堂,跟網路治理相關的立法,竟然不考慮跟網路政策白皮書一起討論?再來,雖然『歡迎網友出席表達不同意見』,但公聽會資訊在網路遍尋不著,到底要網友如何出席?(還請知道會議訊息者不吝告知)

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新電信法第九條 http://on.fb.me/1ciOVR2
立法委員> 王育敏 > 委員政績 http://bit.ly/1HFE8Aa
NCC前年要管被罵翻 立委昨又提立法 | 聯合新聞網 http://bit.ly/1deXmRP
『28日將召開公聽會討論修法⋯⋯歡迎網友出席表達不同意見』http://bit.ly/1KiksC4

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2013年八月起,臉書與印度七家行動通訊服務商,以及多家網站、應用程式廠商合作,共同推出Internet.org計畫。其內容是,使用這些行動通訊服務的印度民眾,若造訪參與該計畫的網站或手機應用程式,通訊商會吸收傳送處理資料的成本,讓民眾可以免費造訪網站及使用應用程式。臉書宣稱,該計畫的目的是要造福某些發展中國家的民眾,讓他們也能容易接觸網路訊息。不過該計畫也遭致違反「網路中立」的批評。日前多家網路公司也以此為由,宣布退出計畫,包括旅遊網站Cleartrip.com以及印度媒體巨擘Times Group。

目前參與Internet.org的國家包括坦尚尼亞、尚比亞、肯亞、菲律賓、瓜地馬拉、迦納等國。

若對此新聞有興趣,亦可參考:...
http://www.bbc.com/news/technology-32334181
http://www.huffingtonpost.in/…/internetorg-withdrawal_n_707…
http://en.wikipedia.org/wiki/Internet.org

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Facebook boss Mark Zuckerberg defends the aims of his free Internet.org service after several Indian firms pull out of the project.
bbc.com|By BBC News

美國聯邦通訊委員會二月底時決議實施「網路中立」新規定。依據新法,提供網路連線服務的業者,如Comcast、Verizon,將被歸類為「公用事業」(public utility)。《大西洋月刊》以簡明平易的文字,將新法歸結出網路業者「三不可」:
1. 業者不可封鎖「合法內容、應用程式、服務,以及無害的設備」。
2. 業者不可減緩特定資料的傳輸速度。換句話說,任何資料都應享有相同的傳輸速度。
3. 業者不可提供「快速道路」(fast lane)服務。比如說,向某內容業者收取較高價碼,讓該內容業者的資料,得以享用較快的傳遞速度。

America's historic ruling in plain English
theatlantic.com