Sí. Mami Verdad Señor En San Cristóbal Bueno buenos días Bienvenidos todos amigos de la alianza por el Congreso eficiente les deseamos un feliz dos mil veinte, ya a la expectativa de la toma de posición de la nueva legislatura que será la próxima semana que es la será la novena. Nosotros queríamos publicar un informe preliminar de los resultados de el monitoreo que hicimos a la octava legislatura, lo que hemos recabado en estos cuatro años ha sido un esfuerzo bastante enorme, varias instituciones como. Saben el acceso a la información, aunque existe más que hace algunos años recientemente aún existen algunos desafíos en cuanto a los formatos que se accede a la información, entonces es un trabajo bastante grandes y queremos hacer la información y no digamos que hay algunas reformas que se introdujeron en alcohol que no se ha implementado, como por ejemplo, el monitoreo audiovisual de las comisiones del Congreso, entonces vamos a señalar. Hay algunos puntos que creemos que vale la pena recordar para que esta nueva legislatura que inicia el catorce a las catorce, como diría. Inicia con buen pie y permanezca abierta y escuchando los intereses de los ciudadanos que al final los diputados fueron electos en elecciones por los ciudadanos y se espera que representen las demandas de ellos. habiendo dicho esto vamos a hablar hoy de cinco temas. vamos a hablar de la asistencia al pleno en general. En estos cuatro años de los diputados que más asisten querernos asisten de la actividad legislativa qué pasó. Cuatro años cuáles son las fortalezas cuáles son las debilidades que se observaron cómo es el cómo fue el comportamiento de la contratación de empleados. Vimos que en dos mil dieciséis con las reformas que se hicieron a la tuvieron cambios importantes, ahí entre dos mil quince, dos mil dieciséis, principalmente un vistazo al presupuesto de los cuatro años y el costo en general, EH de cada uno de los ciento cincuenta y ocho diputados y algunos temas importantes que fueron como innovaciones que se introdujeron en esta legislatura que vale la pena. Para que a futuro se sigan mejorando en ese sentido, entonces voy a hablarles inicialmente de la asistencia al pleno en los cuatro años. esta fue la cantidad de sesiones que se hicieron y fueron casi trescientas sesiones y no entren al Congreso. Obviamente hubo algunas sesiones que no iniciaron por falta de forum, otras que fueron rotas por falta de Fórum, algunas que no siguieron avanzando en la discusión de las agendas legislativas porque habían algunos temas que no. Algunos diputados que pasaran, pero en general vimos de que estuvieron entre ochenta y cien reuniones en sesiones del Pleno y en general se ve que en el dos mil diecisiete fue el año en donde hubo una mayor cantidad y acá principalmente, porque ese fue el primer año en que entró ya en vigencia y en vigor el tema de las sesiones que se hacían adicionales para las interpelaciones, pues que porque se recuerdan ustedes en legislaturas anteriores las interpelaciones. Bloquea mucho la agenda y eso fue una de las reformas que se hizo en dos mil dieciséis. se dedicó un día exclusivo para las interpelaciones. Sin embargo, lo observado durante estos tres cuatro años vemos de que no cambió mucho esa esa dinámica verdad siempre existe ese bloqueo, aunque exista un día más que se dedique solo interpelaciones, hay un bloqueo constante a un montón de interpelaciones que se solicitaron durante los últimos años. De estas trescientos setenta sesiones vale resaltar. Que solo siete diputados asistieron al noventa y cinco por ciento más de todas esas sesiones, es decir, hay un número muy pequeño de diputados que sí está asistiendo y cumpliendo con sus obligaciones de estar presente cuando se convocan las sesiones. sabemos que también es casi imposible que uno esté al cien por ciento de las sesiones en los cuatro años, porque ya sea que se enferme que vaya una comisión al interior o al exterior, o sea, sería virtualmente imposible, estar todo el tiempo en las sesiones, pero una. Una medida de de un casi una asistencia completa podríamos decir que es el noventa y cinco por ciento y hablamos de siete diputados de los ciento cincuenta y ocho que lograron esa mitad. Por otra parte, hay nueve diputados que no asistieron a una de cada tres sesiones, o sea si asiste solo al sesenta y seis por ciento menos de todas las sesiones es que está faltando a una de cada tres o más incluso y tres diputados que resaltan porque apenas llegaron. Durante estos cuatro años, a poco más del cincuenta por ciento de todas las sesiones, entonces creo que esto hay que irlo, digamos incorporando un poco más para que no sea como hasta este momento en donde uno se dé cuenta de que hay algunos diputados que tienen digamos falta sistemáticas o durante mucho tiempo, porque lo que se quiere es de que los diputados que fueron electos por el pueblo vayan y representan los intereses de los ciudadanos si no están asistiendo a las sesiones. Acá solo son las sesiones de de del Pleno, porque también hemos monitoreado sesiones de comisión y lo que encontramos es de que muchas veces nos llegan a los coros mínimos o a los de votación y también ahí falla en cuanto a los análisis y a los dictámenes que tienen que salir de esas comisiones, como vamos a ver un poquito más adelante. En general de la asistencia de los Diputados voy a dejar a maquillarnos para que nos hable un poco de la actividad legislativa. Un resumen acerca de los acuerdos que se aprobaron lo lo las las iniciativas de ley que fueron presentadas y los dictámenes que fueron revisados por las condiciones. Gracias Walter pues EH Bueno creo que lo dijo Walter al inicio. debemos estar conscientes que a esto le falta digamos estos últimos días en los que probablemente hagan sorpresas, así que podría haber algo más, pero hasta el momento que hicimos el corte se presentaron al lección legislativa, seiscientas cuarenta y cuatro iniciativas de ley están divididas por años como ven, fue bajando la productividad conforme iba avanzando. Legislativo en el en el primer año se presentaron doscientas diez y en el dos mil diecinueve ciento veintidós y lo ven de la manera más gráfica posible en este cuadro que no no hubo digamos un un promedio un balance, sino que si temáticamente fue a la baja las comisiones de trabajo a quienes les dimos seguimiento también y que repetitivamente les estuvimos enviando nuestra información acerca de lo que dijo Walter, que no estaban asistiendo los del Foro Mínimo, por ejemplo, para la toma de una decisión para una votación etcétera, eso se dio. Durante los cuatro años continuo sucediendo, así las comisiones realizaron trescientos treinta y seis dictámenes, de los cuales doscientos cuarenta y ocho fueron favorables si lo ven también por año. Aquí, el año más productivo fue el año dos mil diecisiete en donde hubo noventa y dos dictámenes favorables versus dos cuarenta y dos desfavorables, pero cuando sumamos, pues por lo menos se trabajó y se tuvieron en la mesa este número. Un poco mayor durante ese año Cinco de las comisiones de trabajo se recuerdan que era más de treinta, elaboraron la mitad de los dictámenes. Ahí las conclusiones son bastante lógicas si hay treinta y pico comisiones, pero sin que realizan la mayor parte del trabajo, habría que evaluar que tan necesarias son las demás o cómo se puede distribuir el trabajo, legislación y puntos constitucionales, con sesenta y cuatro en total veintisiete desfavorables, treinta y siete favorables en finanzas, treinta y cinco favorables y quince desfavorables en economía. dieciocho favorable. Diecinueve de favorables a a poder tecnico y luego agricultura en ese orden y como se ve también aquí se refleja un poco también de la realidad de los temas prioritarios en el país. Estos fueron realmente los temas que que caminaron un poco en el Congreso y a los cuales se les dio seguimiento la comisión del Migrante, la de cooperativismo y la de Asuntos de Seguridad Nacional, un dictamen cada uno en toda la legislatura. es decir que. Valdría la pena de de de cualquier punto de vista, el análisis de cómo se está manejando esta este tipo de comisión. si el tema es o no es relevante para los guatemaltecos y en este caso, pues creo que ustedes no me no me dejarán mentir el tema de los migrantes es importante para los guatemaltecos, pero pareciera que para los diputados no tiene ninguna importancia porque ven aquí los números asuntos electorales, juventud, turismo, defensa del Consumidor, Pueblos indígenas Las iniciativas que quedan pendientes de dictamen son ciento noventa y nueve esas son las que se heredan para la próxima legislatura o si sucediera algo poco usual durante estos próximos días. así fue como fueron quedando en los primeros años cuando más trabajo hubo que fue en el dos mil dieciséis. también fue cuando más quedaron pendientes y así, cada una en el dos mil diecisiete fueron cuarenta pendientes en el dos mil dieciocho cincuenta y tres y en el dos mil diecinueve treinta y siete. Las comisiones que quedaron con más dictámenes pendientes son las que se plantean acá el setenta por ciento de esos dictámenes pendientes son solo de estas comisiones, son ciento cuarenta dictámenes de los ciento noventa y nueve de los cuales son cuarenta de Finanzas, que también se refleja porque fue digamos una de las condiciones que más se reunió y más sesiones. tú, legislación y puntos constitucionales, Gobernación, Ambiente, Salud y comunicaciones. Las comisiones que dejaron más dictámenes pendientes, EH vemos que se concentró en estas dos la legislación y puntos constitucionales y la de Finanzas, puesto que a pesar de ser las que más dictámenes elaboraron también heredaron más verdad. Eso eso tampoco la lógica del trabajo que se tuvo era el que más trabajo tenía. Por lo tanto, el que más dictamen pendiente dejó sobresale la comisión de Gobernación que emitió once dictámenes pero dejó pendientes veintiuno. o sea que su balance es negativo. También la de ambiente emitió diez dictámenes y dejó pendientes veinte. Decretos aprobados pudimos observar en esta legislatura que se aprobaron ciento ocho durante el dos mil dieciséis al dos mil diecinueve que son los que están agrupados en el último cuadrito de allá y hacemos una relación de las que se hicieron en las anteriores legislaturas ochenta y nueve en la séptima y en la sexta fueron doscientos cinco. Voy a dejarlos ahora nuevamente Gracias Marielos EH El tema de administrativo del Congreso estuvo digamos en en la Plana, principalmente en dos mil dieciséis que fue cuando se equivocaron algunos cambios y cuando empezaron a a definirse, por ejemplo, a dónde iban a estar asignados los diferentes tipos de de contratos de de las personas. Por ejemplo, si ustedes se dan cuenta acá tenemos datos de dos mil trece, dos mil quince y de los últimos cuatro años que es la la octava. Legislatura. Si ustedes se dan cuenta prácticamente regresamos un poco a los niveles de dos mil trece en cuanto al total, pero en dos mil quince se acuerdan ustedes hubo incremento bastante grande en la plantilla del Congreso en renglón cero once y principalmente en radiológico cero veintidós, y por eso fue que en el dos mil dieciséis con la las las reformas que se hicieron trataron de de amarrar un poco a dónde estaban destinadas estos trabajadores y así es como por. En el dos mil dieciséis, pero hubo un tema de retiro voluntario que se acogieron a algunas personas y una reducción sensible ahí en cero once, pero también se redujo bastante el renglón cero veintidós que llegaron a ser menos de seiscientas personas en dos mil dieciséis, pero desde entonces ha estado incrementando desde dos mil dieciséis que se realizaron quinientos noventa y uno hasta este año, que son ochocientos cuarenta y solo en el último año entre dos mil dieciocho del dos mil dieciséis. Tan se contrataron ciento veinte mil personas más en este renglón, cuando hacemos un análisis de dónde están asignados estas estos empleados administrativos encontramos que hubo una transición que no se ha terminado de completar en cuanto a que la ley establece, específicamente del que lo cero veintidós van a ser contratados sólo para diputados o bloques legislativos. Sin embargo, vemos que hay algunos empleados cero veintidós asignados a tareas administrativas porque nunca se. Todo el tema de la contratación de las personas para ciertas dependencias nuevas que se crean también en el Congreso, entonces, por ejemplo, cuando vemos de esos doscientos ochenta y cinco acá, según lo que dice la ley, esta es la columna de lo los permitidos. Sí, la la cantidad de gente que se puede contratar que está permitida contratar en ese renglón los que efectivamente están contratados y ustedes se dan cuenta que por lo general incluso existen menos de los que EH en la ley dice cuál es el máximo. Pero lo que es anormal son esos doscientos ochenta y cinco, porque la ley no permite que se contraten personas para tareas administrativas en ese renglón y vemos de que la mayoría de esos está en esta dirección en la Dirección Administrativa, la Dirección de Recursos Humanos de Asuntos Jurídicos y de Comunicación, solo ellos tienen casi la mitad de todos esos doscientos ochenta y cinco pleitesía personas contratadas en el club cero veintidós y eso habrá que. Solucionarlo ya sea que se haga una nueva reforma en la Lol, porque también quizá está muy rígido, ahorita así de que no puedan contratarse más que solo para bloques y para junta directiva y para diputados. Pero si no habrá que pedirle al Congreso que ajuste la contratación de personal, a lo que la ley establece en el tema del presupuesto, acá ponemos el presupuesto de las últimas tres legislaturas. Si ustedes se dan cuenta de que entre dos mil ocho que fueron cuatrocientos diecisiete millones de quetzales. Hubo un incremento casi que lineal ahí hacia hacia arriba hasta el dos mil quince en donde fueron casi ochocientos ocho millones de quetzales que fue el último año en la anterior legislatura y luego todos los cambios que hubo y principalmente por el tema de la reducción de los empleados, hubo una reducción del presupuesto ejecutado y fue seiscientos noventa y ocho punto, cinco en el dos mil diecisiete. Luego de dos años posteriores no no nuevamente empezó a aumentar, aunque no al ritmo que se había observado. Anteriores porque si ustedes hacen una comparación del presupuesto que está vigente en el último año y el primer año de cada legislatura, en la Sexta Legislatura del dos mil ocho, dos mil once mil trescientos sesenta por los cambios que se hicieron alrededor, pero si uno hace esa división por la cantidad de diputados que hay encuentra de que cada diputado en el dos mil diecinueve costaba cuatro punto, nueve millones de quetzales si divide el total del presupuesto que se gastó el Congreso dentro de los ciento cincuenta y ocho diputados y como Está relacionado al presupuesto total que habíamos hablado en la gráfica anterior. También se dan cuenta de que el dos mil quince se había superado, incluso la la cifra de los cinco millones de quetzales por diputado alanis y habíamos partido de un punto en dos mil ocho era que era casi dos punto, cinco millones, o sea entre dos mil ocho y dos mil quince se duplicó el gasto por diputado en el Congreso para la ejecución presupuestaria. Lo que vimos fue que se ha mantenido arriba del ochenta por ciento y en la última legislatura, la excepción fue el dos mil diecisiete que fue setenta y seis puntos. Por ciento y esto las cifras de la ejecución más baja había sido el primer año de la legislatura. Si se dan cuenta del dos mil ocho fue setenta y uno en el dos mil doce fue setenta y ocho y todos los demás años había sido superior a a ochenta por ciento. en esta legislatura, como decía solo en el dos mil diecisiete fue inferior a al ochenta por ciento. Los voy a dejar con Alejandro que nos va a hablar un poquito acerca de qué innovaciones se han hecho en en la última legislatura y porque es importante que estos temas de mejoras en el Congreso se mantengan también en la siguiente legislatura. Bueno, realmente hemos visto algunas cosas positivas, otras quizás negativas, pero hay que resaltar también las cosas que se han hecho bien. Ustedes se recordarán que hace algunos años que aún se votaba más manzana en el Congreso y era prácticamente imposible saber cómo había anotado cada diputado y pues se realizaron los cambios legales y un sol tablero electrónico que existía y ese tablero, pues lógica. Con los años que llevaba ya ya estaba muy mal entonces, pues han habido algunas innovaciones en el Congreso de la República. Una de ellas es esa la modernización del hemiciclo parlamentario, pues no fue solo cambio del tablero electrónico, sino que se llevó a cabo toda una modernización que respeto eh lo histórico del lugar que respeto el arquitectura, la antigüedad de del mobiliario, el estilo, etcétera, etcétera y EH. Pues se cuenta con un común hemiciclo como mejor tecnología para que les hemos estado ahí, pues sabemos que a veces cuesta mucho escuchar lo que está pasando ahora, pues hay un mejor sistema de de audio, un mejor sistema de video se puede darme mayor seguimiento a las sesiones del Congreso a través del mismo canal de televisión que ellos ya tienen y que estaba de cierta forma subutilizado y a través de El portal web que ha tenido sus sus sus cambios todavía le falta. el portal web todavía tiene algunos contenidos que estaban en el antiguo y que no han sido trasladados EH, sin embargo, pues ya está esa estructura mejorada y además, pues el mismo Congreso desarrollado algunas apps que quizás no son tan conocidas todavía, pero que permiten dar seguimiento a las cuestiones más importantes como iniciativas de ley como las EH. Con las transmisiones en vivo, eso es importantísimo y quizás eh esta parte de publicación en redes sociales, pues el Congreso ha ido aprovechando un poco más en las redes y ahora estas transmisiones de sesiones no solo las sesiones plenarias, también las de jefes de bloque y algunas actividades especiales. Las podemos ver transmitidas en redes sociales en Twitter en Facebook, que son las salas más usadas en Guatemala y y algunos otros contenidos cápsulas, etcétera, verdad que. Necesidades hay, por ejemplo, en el caso del canal de televisión no se da a basto para cubrir todas las todas las comisiones de trabajo, entonces algunas comisiones de trabajo, pues lo hemos hablado. se quedan sin sin esa, sin ese respaldo electrónico digital que debieran de tener y pero ese digamos un un reto que hay para para más adelante. Sin embargo, pues si vale resaltar que en este sentido hubo algunos avances, digo innovaciones que no se habían tenido anterior. Y que la nueva legislatura tiene la capacidad de encontrar una mejor plataforma sobre la cual trabajar, y así es que pues pasando esta parte, dejo a la ingeniera paceña para que pueda darnos las conclusiones y recomendaciones en base a lo que ya hemos visto. Sí, muy buenos días a todos Feliz año Bienvenidos, como se comentó al principio de esta conferencia de prensa no ha terminado la octava legislatura, pero nuestro objetivo era hacer hoy esta presentación para ponerle un poco de atención a la legislatura, debido a que ya la semana entrante, pues habrá cambio de de Gobierno, tanto en el organismo ejecutivo como en el organismo legislativo, así como las corporaciones municipales. Más o menos estos tres años y medio le hemos dado seguimiento al Congreso y vamos a sacar un documento la semana entrante. una vez finalice la la legislatura para que ustedes puedan tener el detalle de lo que nosotros hemos observado y de lo que podría mejorarse en una legislatura que viene. claro que los desafíos son muy grandes que podemos nosotros concluir de este seguimiento que le hemos dado al al Congreso. Lo que vimos es que se volvió a retomar EH prácticamente el Congreso estaba parado. si ustedes se recuerdan en la legislatura anterior, EH, prácticamente las interpelaciones bloqueaban la agenda era prácticamente nulo, se hacían acuerdos pero no se llevaba a cabo las reuniones. Creemos que las reformas a la ley interna del Congreso fueron positivas en el sentido que le dieron otro dinamismo. Obviamente estas normas deben de ser revisadas debido a que en algunos en algunas áreas fueron bastante. Tal vez estrictos en otras EH bastantes relajadas, entonces, si consideramos que que esta reforma se fueron positivas se hicieron dos en el primer año también encontramos que se iniciaron otra vez procedimientos de discusión de jefes de bloque con agenda se discutía en todos los lunes EH La gente estaba informada, etcétera. También encontramos que la comunicación y la tecnología mejoró como bien, dice Alejandro en la legislatura. Era imposible conseguir información. de hecho, el cien y su estudio hace como unos seis siete años y conseguir la información fue sumamente difícil. Sin embargo, y a la unidad de acceso a la información funciona cumple alguna comunicación del Congreso hacia la sociedad y eso lo vemos bastante positivo. Lo que falta es al revés de la sociedad hacia el Congreso para que sea realmente una interrelación porque recuérdense que el Congreso tiene tres. Es uno es legislar, otro representar y el otro es fiscalizar. Entonces nosotros basaban esos tres puntos si consideramos que se necesitan más retroalimentación de parte de los ciudadanos al Congreso, luego también lo que pudimos ver es que no se conoció explícitamente una agenda EH, obviamente tuvimos tres presidentes del Congreso. El primer año, la agenda prácticamente era una presa que se tenía se aprobaron. Alrededor de cincuenta decretos, prácticamente más de la mitad de los que se aprobaron en los siguientes tres años, luego tuvimos un un presidente que realmente tuvo que lidiar con toda una serie de de de excesos que se hacían en las las leyes en el en el tema de que se declaraban de urgencia nacional y luego pues hemos tenido durante dos años un presidente que ha tenido un. Relación con otras bancadas, especialmente la bancada de Gobierno y que han echado adelante una serie de de actividades en el Congreso, pero no les podríamos decir que es una agenda que prioriza. Esto es una agenda que prioriza lo otro, obviamente un Congreso que está tan dividido es muy difícil lograr consensos y pues después vamos a hablar del próximo Congreso que aún hay más bloques, pero lo que si vivimos es que fue una agenda. Que tal vez en los últimos dos o tres años se trató de priorizar la parte económica, vimos que se aprobaron préstamo. dimos alguna que otra ley, pero en general no hay una agenda que nosotros pudiéramos decir es para el desarrollo del país. Un tercer punto es que a pesar de que se hicieron reformas en relación al personal, ustedes pudieron ver que hay alrededor de qué era doscientos, noventa y noventa y cinco trabajadores que está. De forma irregular, entonces, al final, pues uno se pregunta si el Congreso de la República puede y tiene la capacidad de reformar su propia ley porque la incumple verdad, entonces estos este personal temporal no debería existir, pero entonces la pregunta es qué está pasando con digamos toda la institucionalidad del sector legislativo y eso lo vamos a platicar en la siguiente también. Encontramos que existe un desafío de ligar a la Junta de de Directiva del Congreso con toda la parte administrativa y eso pues es complejo de comprender, nos explicaba ayer un abogado que tiene que ver con la ley de contrataciones que tienen que ver con la Ley interna del Congreso, donde al final el la Junta Directiva del Congreso, pues obviamente tienen un cargo administrativo también de que tienen que llevar la parte sustantiva de las discusiones en Parlamento, pero ya todo este tema del trato personal y y de Pues podría volverse a repensar cómo trabajar la parte gerencial del Congreso para que digamos la Junta directiva se concentre más en el tema relacionado con el la la parte sustantiva del Congreso, los debates, la programación, etcétera y por último, lo que encontramos es que durante estos cuatro años hubo comisiones como lo presentó Morelos, que prácticamente no funcionaron y. Vemos que las comisiones son el corazón del Congreso si vimos una gran carga en una comisión como la Comisión de Finanzas, pero no vimos digamos eh iniciativas en condiciones como educación, salud, verdad que son parte de una agenda de desarrollo y también vimos comisiones que prácticamente no no hicieron su trabajo. Por ejemplo, si Guatemala es un país de gente joven, porque la Comisión de Juventud no hace su trabajo entonces. Siempre nosotros seguimos las comisiones porque creemos que es el corazón del Congreso y algo que realmente consideramos un error garrafal es que se ha puesto en la ley que todas las condiciones se iban a grabar y no se cuenta con el equipo ni con los sistemas para que estas comisiones sean grabadas. entonces tampoco se le pueden dar seguimiento de una forma virtual. Nosotros creamos un programa hace un año y medio con un grupo de estudiantes universitarios que se llamaba impacto ciudadano con el objeto de darle seguir. Las condiciones y prácticamente era muy difícil porque no tenían eh algunas de ellas, horarios específicos, vías específicos de reunión, no llenaban el quorum y al final no estaban funcionando en su mayoría. Y en el aparte de las leyes como parte de la misión del Congreso, es legislar si estamos sumamente preocupados de el deterioro que han tenido los acuerdos en el tema del del de la forma y del fondo. obviamente la lo lo que dice es que una ley tiene que ser discutida tiene que pasar con su comisión, pero además, todas las que vayan a ser decretadas deben de cumplir con requisitos de análisis financiero y análisis técnicos, tanto la parte sustantiva. La parte legislativa y eso no se cumple en la mayoría de los decretos aprobados. entonces lejos de estar mejorando la normativa del país, estamos creando más ambiguedad dentro de el marco legal y también lo que vemos es que hay pésima redacción y esto puede suceder porque tal vez en la tercera lectura se hacen cambios porque no hay una comisión de estilo, pero sí estamos muy preocupados con el tipo de leyes que se están generando. Lo que se puede ver a nivel de la historia es que la mayoría de las leyes que se aprobaron en el Congreso en un ochenta por ciento venían del organismo ejecutivo y eran leyes que tenían un poquito más de sustancia técnica de sustancia legislativa y obviamente tenía el tema presupuestario incorporado. Entonces tenemos que analizar bien qué está pasando con el Congreso y también cómo podemos crear unidades internas del Congreso para que realmente hayan esos estudios que se necesita. De hecho se pensaba que se podía contratar temporalmente gente especialista y les voy a dar un ejemplo. vamos a hacer una ley de aguas. No cualquier persona tiene la capacidad para opinar sobre cómo se hace una ley de aguas. Entonces se tienen que contratar expertos ambientalistas expertos en normativas, contratar inclusive personal internacional. De hecho, cuando se hicieron las leyes de telecomunicaciones y energía eléctrica se contrataron a los mejores del mundo porque lo que se quiere hacer es una normativa que perdure en el tiempo y por último. Es la bendición de decretos por urgencia nacional si se redujeron y eso a nuestro criterio es positivo porque da tiempo de que la población conozca opine y obviamente, pues que haga reaccionar a su propio diputado, qué estamos recomendando nosotros para para una mejor actividad en el Congreso. lo primero es volver a reformar la Lol. el el éxito acá es no hacerla. Suficientemente relajada para los diputados, sino que ponerse por lo menos ciertas metas de eficiencia interna y obviamente ellos pueden cambiar su ley interna, EH Tuvimos reuniones con varias bancadas, va con bancadas nuevas y también hicimos una encuesta a dieciséis grupos políticos y la mayoría de estos grupos tienen la ley interna como uno de los objetivos y porque creemos que es tan importante porque el mismo organismo legislativo debiera de cumplir su propio normativos y no la está cumpliendo. Y obviamente hay aspectos muy importantes como las comisiones, la calidad del trabajo, todo el tema relacionado con las sanciones administrativas, porque ustedes pudieron ver que hay hubo tres diputados que no cumplieron ni con el sesenta por ciento de las sesiones y lo hubo ninguna sanción verdad, entonces ellos pueden excusar o no se puede usar, pero no hay ninguna sanción. Nosotros creemos que debieran de haber sanciones administrativas y la ausencia de un diputado que no está cumpliendo con su deber y con lo que se le está delegando como funcionario público. Un segundo tema tiene que ver con los acuerdos mínimos EH Vamos a tener diecinueve diferentes bancadas en en en esta legislatura. Necesitamos un ejecutivo bastante bastante fuerte en el sentido que tenga una agenda bien clara, con el objetivo de que el Congreso pueda apoyar una nueva agenda de desarrollo para el país, no podemos seguir en Sustancias como la que hemos vivido en los últimos tres años en que no sabemos qué va a pasar mañana en que no tenemos claridad cuáles son las prioridades, entonces sí necesitamos una agenda y tal vez lo más adecuado es que se llegue a un consenso mínimo en el Congreso. Por ejemplo, las cuatro leyes que rigen en el sistema, la Ley de Contrataciones, la Ley de Servicio Civil, la Ley de Presupuesto y reformas a la Ley de la Contraloría. Luego creemos que hay que Ser el servicio civil se trató de hacer reformas, obviamente contaban con un pacto colectivo que por muchos años prácticamente vimos que se aprobaba y se aprobaba y no se hacía nada. al respecto, EH debe de trabajarse el tema porque un pacto colectivo no premio al mérito, sino que premia la antigüedad y además, eh lo que vemos es que si no tenemos una buena ley de servicio civil interna en el Congreso tampoco podemos. Pretender hacer una ley de Servicio Civil para las otras instancias del Estado. Qué otras recomendaciones tenemos definitivamente revisar esta normativa de la Junta Directiva que le compete que no le compete y obviamente lograr que haya una gerencia honesta transparente que hayan buenos procesos de licitación. De hecho, pues todas las innovaciones que vivimos en el Congreso, pues la más grande fue una donación, no fue una inversión que realmente haya hecho el Estado en mejorar su sistemas verdad, pero lo que tenemos que lograr. Es que realmente se ejecute porque si hay presupuesto es para ejecutar y ejecutarlo transparentemente, definitivamente revisemos el número de comisiones y su alcance, EH Hicimos un estudio el año pasado de cómo funcionan nuestros congresos y funcionan con con convicciones entre diez y veinte, pero no más de treinta como tenemos en Guatemala y lo que vemos es que no están operando. Entonces tenemos que reducir el número de comisiones y lograr que las comisiones realmente se discutan los decretos se hagan las iniciativas que se hagan los cambios y Por último, fortalecer técnicamente la producción de las leyes, las leyes no pueden ser ambiguas y no puede haber una ley que diga esta ley modifica todas aquellas que están relacionadas con la misma. Tiene que haber un concepto dentro del Congreso que sepa cuáles son las leyes que afecta cuál es no, porque también esto es muy complicado para un funcionario o para el sector productivo o para un inversionista. si las reglas no quedan claras entonces. Evitar la antiguedad y también tiene que hacerse esta producción de el estudio financiero verdad. Yo no voy a aprobar una ley donde no tengo ni presupuesto porque somos pongo en problemas al Ejecutivo de un de un sistema que que que no pueda operar porque no tengo el presupuesto, entonces si es importante tener estos sustentos técnicos y financieros y como último punto la la verdad es que. Nosotros creemos que hay que hacer un una limpieza de la mesa. Eso significa realizar todas las iniciativas que hay archivar reducir y tener claridad qué es lo que está sobre la mesa porque muchas iniciativas lo que suceden a veces es que las ponen debajo de la mesa y cuando quieren algunos tratar con otros, le sacan la iniciativa como una amenaza y eso a la larga no funciona porque es una especie de chantaje. entonces tenemos que Tener este listado archivarlas que ya no procede e iniciar con aquellas que están pendientes aún de revisar y está en el tiempo. entonces con eso nosotros damos por concluido este informe parcial, como les decimos lo quisimos hacer esta semana porque la otra semana sabemos que vamos a estar muy ocupados, así que si alguien tiene alguna pregunta Bienvenidos gracias cuando se habla del porque los servicio civil en el Congreso de la República. Me llama la atención lo que me dejo una vez un diputado cómo puede ser que la que me sirve el café gane treinta y cinco mil quetzales, cómo puede ser eso. entonces todos los sueldos en el Congreso de Santos sí entonces EH, pues ahora es, según el informe que están presentando ustedes, cuatro punto, nueve es lo que va a costar cada diputado. Este próxima legislatura oculto no es la próxima. La próxima menos porque son dos diputados bueno, este por ahora son ciertos, van a ser ciento sesenta, pero pero el informe que en cuatro punto nueve bueno, pero son millones al año correcto, entonces EH son cero. Los diputados que tienen conciencia de eso mataron a un diputado. hace muchos años y él me dijo América ayúdenme va a venir una comisión de alemana que Guatemala consígueme todo lo que han hecho los alemanes por por nuestro país. Solo sabes me llamo. Atención. La conciencia que tenía este extinto dieciséis su comentario sí yo creo que es muy importante que tengan el personal técnico permanente y que también tenga la capacidad de contratar personal técnico especializado, verdad porque obviamente lo lo que decíamos no es lo mismo. hacer una ley de educación que hacen una ley de presupuesto verdad se necesita gente experta. De hecho, si las iniciativas vienen del Ejecutivo, la mayoría de veces cuando vienen del Ejecutivo, tiene. Mucho más formulación capacidad técnica porque nos lo remunerativo tiene más digamos personal técnico, entonces el Congreso tiene que analizar porque yo no no estoy de acuerdo de que todo el personal sea permanente y tampoco estoy de acuerdo de que sigamos compactos colectivos donde se aumentan los salarios sin ningún tipo de evaluación y mérito. Entonces ahí es donde viene ese equilibrio que tiene que hacer la próxima legislatura se trató de hacer. Fue bastante grotesco en en el primer año de la legislatura, pero al final por lo menos se movió la ahorita. tenemos que seguir y hacerlo bien y esa es nuestra recomendación para la próxima legislatura reforme su Lol reforme su su ley de servicio Civil y haga las cosas bien hechas y sean un ejemplo para las otras instituciones del país. Por ejemplo, Alfredo Tomate es el es uno de los líderes ahí del sindicato cuando Alfredo toma. Sus grupos ahí dice bueno vamos a tomar el Congreso. Hace caso comienzan arriba a a a salir y entrar a estos señores que tienen todo el dinero. Los diputados a todos le tienen miedo porque pues no han hecho nada bueno, pero le digo, pues Alfredo Tu y como dice este fortalecer el servicio civil del Congreso es uno de los que gana más que un diputado. Yo creo que usted toca un tema muy importante. son cientos ahorita cincuenta y ocho van a ser ciento sesenta. El el desafío con el Congreso es que se no hay como un. Sexto de quién es mi diputado y eso es lo que tenemos que pasar en los próximos años le hemos hecho estudios, hemos hecho encuestas, la gente se recuerda de cinco diputados y la mayoría de estos diputados son del listado nacional. entonces pues está pendiente una ley electoral y de partidos políticos que están en una comisión verdad, así que les agradecemos su presencia y cualquier duda pueden entrevistar acá Walter Michu, quien es el elaborador técnico del doctor. También está María los que puedan dar las comisiones o Alejandro que les puede hablar de las innovaciones se les agradece y cuando tengamos el documento se los haremos llegar con muchísimo gusto que tengan todos feliz año y esperamos verlos próximos días gracias.