Вчора під час зустрічі з бізнесом були великі очікування, що Президент подасть до ВРУ законопроект щодо податку на виведений капітал. Я дуже всіх розумію, і мені також прикро, що цього не сталося. Останні два місяці наші фахівці, юристи та спеціалісти працювали із авторами концепції та законопроекту Tatyana Shevtsova та Alexander Shemiatkin. Спочатку текст потрібно було узгодити із змінами до податкового кодексу, які було прийнято із бюджетом в грудні 2017, потім вичистити за...кон від різних псевдо-компенсаторів, які обмежували бізнес, потрібно було викреслити надмірні повноваження ДФС, проговорити з НБУ як запровадити автоматизований процес сплати ПнВК в момент проведення трансакції. Нарешті, юристи та літредактори АП повинні були опрацювати закон щодо стандартів нормотворення та юридичних узгоджень. Крім того, треба було почати діалог із МВФ, який є ключовим кредитором та міжнародним партнером Украіни, і програма співпраці із МВФ є важливою для макростабілізації та проведення важливих реформ. Позиція МВФ була стриманно консервативною. На зустрічі з МВФ за участі авторів та Ukrainian Institute for the Future, МВФ взяв паузу на вивчення законопроекту, та спочатку позитивно відреагував на готовність скорочувати державний бюджет, як компенсатор запровадження ПнВК протягом перших років (нам давно треба це зробити, бо видатки зростають швидше доходів). Паралельно тривали розмови із асоціаціямиб членами яких є міжнародні транснаціональні корпорації, частина з яких активно виступає проти ПнВК.
На початку березня всі роботи були завершені. І на 7.03 було заплановане офіційне внесення законопроекту до ВРУ. Напередодні запланованої зустрічі, ми отримаємо жорсткого листа від МВФ (цікаво, що серед адресатів раптом з’являються приватні поштові скриньки урядовців, які активно проти запровадження ПнВК, але це інша історія). Ось текст із листа МВФ: «We have serious concerns about the loss in revenues, which, in the absence of any credible offsetting measures, would further undermine one of the overarching goals of Ukraine’s IMF-supported program: to ensure fiscal sustainability. With this proposal, it would be very difficult to convince the IMF’s Executive Board that Ukraine’s fiscal policy would remain on the right track to reduce its still high level of public debt and put government finances on a sound and sustainable footing.» І головне: «Thus, submission of this proposal would take us further away from being able to complete the pending program review. We therefore strongly urge you not to submit this draft law to parliament.».
Зустріч з бізнесом переноситься на 12.03. В результаті обговорення приймається рішення шукати більш широкої підтримки, та ретельніше працювати над переконанням МВФ. Отримую на горіхи за те, що не зміг переконати МВФ. Вся команда та автори ідеї дуже засмучені.
Оскільки суспільство цікавить аргументи МВФ, наводжу їх п’ять пунктів: «From a more technical point of view, we also have major doubts about the suggested advantages of the DDBCT. First, the DDBCT would incentivize shareholders to defer profit distribution or to find ways to disguise these through overpayments of other transactions, thereby avoiding taxation altogether since dividends are distributed at the discretion of shareholders. Second, in trying to offset the first point, there would be no gains in simplicity, as the complexity of the necessary transfer pricing rules would make tax administration difficult (and prone to abuse), especially as transfer pricing rules should be strictly imposed on a very large universe of transactions. Third, there is no evidence of a corporate liquidity crunch to justify what would be in essence an interest-free public financing program amounting to some 2 percent of GDP annually. Fourth, coupling a DDBCT with a corporate asset tax would defeat the purpose of promoting private investment. And fifth, as a more general point, in our discussions with businesses, the corporate income tax rate does not get mentioned as a factor in deterring investment. Instead, a lack of the application of the rule of law and a lack of secure property rights are considered to be key factors in holding back investment.»
На мою відповідь МВФ, я отримаю від МВФ надзвичайно цікавий документ. Виявляється ще в березні 2017 року (!), МінФін залучив технічну місію МВФ для аналізу перспектив ПнВК. Вирішив опублікувати і цей цікавий звіт та аналіз (завершений в червні 2017), де дуже зрозуміло позицію МВФ щодо ПнВК. Всі особи які вплинули на цей звіт на стор 5..
https://drive.google.com/…/1oZI-kgwVaeWuoZgjNtOc8WN-Q…/view…
Звертаюсь до всіх активістів та прихильників ПнВК. Спілка Українських Підприємців - СУП Валерій Пекар Anatoliy Amelin Нам потрібно допомога у переконані МВФ та інших міжнародних партнерів, а також тих інвесторів та транснаціональних корпорацій у важливості запровадження ПнВК. Ми не програли цей бій, ми лише вимушені взяти паузу, адже у поточній ситуації роль МВФ у проведені реформ дуже важлива.
P.S. Посилання на текст закону http://www.president.gov.ua/…/48b2f5275ae3b3e6113c5635d1add…
